Γιάννης Παππάς : «Ισχυρή πατρίδα σημαίνει ισχυρή οικονομία, ισχυρή κοινωνία και ισχυρά νησιά».

Παρέμβαση του Βουλευτή Δωδεκανήσου στην Ολομέλεια της Βουλής, κατά τη συζήτηση του νομοσχεδίου του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας για τη βελτίωση του σχεδιασμού της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας.

Στην Ολομέλεια της Βουλής τοποθετήθηκε ο Βουλευτής Δωδεκανήσου, Γιάννης Παππάς, κατά τη συζήτηση του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας με τίτλο «Βελτίωση του σχεδιασμού της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας», αναδεικνύοντας τη σημασία της ενεργειακής ασφάλειας, της προστασίας των καταναλωτών και, κυρίως, της ανάγκης να λαμβάνονται υπόψη οι ιδιαίτερες συνθήκες των νησιωτικών περιοχών.

Ο κ. Παππάς υπογράμμισε ότι η ενεργειακή πολιτική αποτελεί ζήτημα οικονομικής ισχύος, κοινωνικής συνοχής και εθνικής ανθεκτικότητας, επισημαίνοντας ότι η Ελλάδα, λόγω της γεωγραφικής της ιδιαιτερότητας και του μεγάλου αριθμού κατοικημένων νησιών, χρειάζεται έναν ενεργειακό σχεδιασμό που να ανταποκρίνεται στις πραγματικές ανάγκες κάθε περιοχής.

Αναφερόμενος στις προβλέψεις του νομοσχεδίου, στάθηκε στην ενίσχυση της δυνατότητας σύναψης συμβάσεων σταθερής τιμής ηλεκτρικής ενέργειας διάρκειας τουλάχιστον ενός έτους, στην προστασία των καταναλωτών από μονομερείς αλλαγές συμβατικών όρων, καθώς και στις προβλέψεις για την προστασία από διακοπές ηλεκτροδότησης κατά την εκκρεμή επίλυση συγκεκριμένων διαφορών, υπό τις νόμιμες προϋποθέσεις.

Παράλληλα, ανέδειξε τη δυνατότητα ευρύτερης συμμετοχής νοικοκυριών, μικρομεσαίων επιχειρήσεων και δημόσιων φορέων στην κοινή χρήση ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, αλλά και τη σημασία της ανάπτυξης των δικτύων, της αποθήκευσης ενέργειας και της διαχείρισης των κινδύνων στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας.

Ιδιαίτερη έμφαση έδωσε ο Γιάννης Παππάς στη νησιωτική διάσταση της ενεργειακής και αναπτυξιακής πολιτικής, τονίζοντας ότι οι ανάγκες ενός μεγάλου τουριστικού προορισμού, όπως η Ρόδος και η Κως, διαφέρουν από εκείνες μικρότερων και πιο απομακρυσμένων νησιών, όπως η Κάσος, η Χάλκη, η Τήλος, η Νίσυρος και το Καστελλόριζο.

Όπως επισήμανε, η ενεργειακή επάρκεια και η αξιοπιστία της ηλεκτροδότησης αποτελούν προϋποθέσεις για την οικονομική δραστηριότητα, την τουριστική ανάπτυξη, αλλά και τη διατήρηση ζωντανών κοινωνιών στα ακριτικά νησιά.

Στο πλαίσιο αυτό, αναφέρθηκε στο Ταμείο Απανθρακοποίησης Νησιών, με εκτιμώμενο επενδυτικό πρόγραμμα ύψους 2,3 δισ. ευρώ, το οποίο δημιουργεί δυνατότητες χρηματοδότησης έργων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, αποθήκευσης, ηλεκτρικών διασυνδέσεων και αναβάθμισης υποδομών.

Ζήτησε, παράλληλα, συγκεκριμένο σχεδιασμό για τα Δωδεκάνησα, συνεργασία με την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου και τους δήμους, σαφή χρονοδιαγράμματα και ουσιαστική πρόσβαση των μικρότερων νησιών στους διαθέσιμους πόρους. Όπως τόνισε, οι περιορισμένες τεχνικές δυνατότητες ενός μικρού νησιωτικού δήμου δεν πρέπει να αποτελούν εμπόδιο στην αξιοποίηση των χρηματοδοτικών εργαλείων.

Ξεχωριστή αναφορά έκανε και στην ανάγκη ειδικής αντιμετώπισης των νησιωτικών περιοχών στον χωροταξικό και πολεοδομικό σχεδιασμό, με επίκεντρο το ζήτημα της αναγνώρισης του οδικού δικτύου.

Επικαλούμενος το άρθρο 101 του Συντάγματος και την υποχρέωση της Πολιτείας για ειδική μέριμνα υπέρ των νησιωτικών περιοχών, επισήμανε ότι σε πολλές νησιωτικές περιοχές, ιδίως εκτός σχεδίου, δεν υπήρχε διαμορφωμένο οδικό δίκτυο πριν από το 1977.

Όπως εξήγησε, η διάνοιξη και κατασκευή δρόμων πραγματοποιήθηκε κυρίως από τη δεκαετία του 1980 και μετά, συχνά με πρωτοβουλία και μέριμνα των ίδιων των κρατικών υπηρεσιών, μεταξύ άλλων και μέσω της ΜΟΜΑ.

Για τον λόγο αυτό, έθεσε την ανάγκη να εξεταστεί ειδική νομοθετική πρόβλεψη, ώστε να καλύπτονται, πέρα από τις ήδη προβλεπόμενες περιπτώσεις αναγνώρισης οδών, και δρόμοι που κατασκευάστηκαν από το ίδιο το κράτος κατά τη δεκαετία του 1980 και τα επόμενα χρόνια.

«Δεν μπορεί να αντιμετωπίζονται με τον ίδιο τρόπο περιοχές με εντελώς διαφορετική ιστορική και αναπτυξιακή διαδρομή. Οι νησιώτες δεν είναι δυνατόν να υφίστανται τις συνέπειες της απουσίας ενός οδικού δικτύου που δεν υπήρχε, αλλά το οποίο το ίδιο το κράτος κατασκεύασε μεταγενέστερα για να εξυπηρετήσει τις ανάγκες των τοπικών κοινωνιών», ανέφερε χαρακτηριστικά.

Ο Βουλευτής Δωδεκανήσου στάθηκε, επίσης, στη μείωση κατά 50% της μοναδιαίας χρέωσης των Υπηρεσιών Κοινής Ωφέλειας στην πρώτη κλίμακα οικιακής κατανάλωσης, από την 1η Ιανουαρίου 2027, επισημαίνοντας τη σημασία της επιστροφής μέρους του οφέλους από τις ηλεκτρικές διασυνδέσεις στα νοικοκυριά.

Κλείνοντας την παρέμβασή του, ο Γιάννης Παππάς υπογράμμισε ότι η ανάπτυξη της ακριτικής Ελλάδας αποτελεί εθνική ευθύνη και ότι η απόσταση από το κέντρο δεν μπορεί να καθορίζει τις προοπτικές των νησιωτικών κοινωνιών.

«Από τη Ρόδο έως το Καστελλόριζο, οι πολίτες δικαιούνται ασφάλεια, ανάπτυξη και προοπτική. Ισχυρή πατρίδα σημαίνει ισχυρή οικονομία, ισχυρή κοινωνία και ισχυρά νησιά», τόνισε, δηλώνοντας ότι υπερψηφίζει το σχέδιο νόμου.

Ολόκληρη η ομιλία:

Κύριε Πρόεδρε,

Κυρίες και κύριοι βουλευτές,

Η ενεργειακή ασφάλεια αποτελεί θεμέλιο της οικονομικής ισχύος, της κοινωνικής συνοχής και της εθνικής ανθεκτικότητας.

Για την Ελλάδα, με τη γεωγραφική της ιδιαιτερότητα και τα δεκάδες κατοικημένα νησιά, η ενεργειακή πολιτική έχει ξεχωριστή εθνική βαρύτητα.

Η ενεργειακή κρίση ανέδειξε πόσο ευάλωτα είναι τα νοικοκυριά και οι επιχειρήσεις στις διεθνείς αναταράξεις.

Η κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας, προχώρησε σε μέτρα στήριξης και επιτάχυνε επενδύσεις στις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας και στις ηλεκτρικές διασυνδέσεις.

Μία τέτοια εξελίσσεται με την ηλεκτρική διασύνδεση Ελλάδας-Κύπρου.

Κι ας έχουν επιχειρήσει πολλοί καλοθελητές από την αντιπολίτευση να μετατρέψουν ένα έργο εθνικής σημασίας σε καφενειακή κουβέντα για τη ρηματική διακοίνωση.

Αυτά είναι σοβαρά ζητήματα και δεν είναι για να αναλύονται στο ποδάρι.

Πάμε τώρα στο προκείμενο.

Χρειαζόμαστε ανταγωνιστική αγορά, ισχυρά δίκτυα, σταθερούς κανόνες και ουσιαστική προστασία του καταναλωτή.

Αυτή την κατεύθυνση υπηρετεί το νομοσχέδιο του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, που ενσωματώνει την ευρωπαϊκή Οδηγία 2024/1711.

Η Νέα Δημοκρατία πιστεύει σε μια οικονομία που δημιουργεί πλούτο και ευκαιρίες, με κράτος που εγγυάται διαφάνεια, δικαιοσύνη και ισονομία.

Με το άρθρο 7 ενισχύεται το δικαίωμα επιλογής συμβάσεων σταθερής τιμής διάρκειας τουλάχιστον ενός έτους, με προστασία από μονομερείς αλλαγές των όρων.  Με το άρθρο 6 προβλέπεται προστασία από τη διακοπή ηλεκτροδότησης κατά την εκκρεμή επίλυση συγκεκριμένων διαφορών, υπό τις νόμιμες προϋποθέσεις.

Με το άρθρο 12 διευρύνεται η δυνατότητα νοικοκυριών, μικρομεσαίων επιχειρήσεων και δημόσιων φορέων να μοιράζονται ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές.

Οι ψηφιακές αιτήσεις, η δημοσιοποίηση της διαθέσιμης χωρητικότητας και οι ευέλικτες συνδέσεις διευκολύνουν τον σχεδιασμό νέων επενδύσεων.

Η παραγωγή καθαρής ενέργειας, όμως, πρέπει να συμβαδίζει με την αποθήκευση και την αναβάθμιση των δικτύων.

Επιπλέον, οι προμηθευτές υποχρεώνονται να οργανώνουν τη διαχείριση των κινδύνων από τις διακυμάνσεις της χονδρικής αγοράς, υπό την εποπτεία της Ρυθμιστικής Αρχής.

Ο πολίτης πρέπει να γνωρίζει τι υπογράφει, πώς διαμορφώνεται η χρέωσή του και ποια δικαιώματα διαθέτει όταν προκύπτει διαφωνία.

Αυτή είναι ουσιαστική προστασία στην πράξη.

Το νέο πλαίσιο για τα Κέντρα Δεδομένων επιβάλλει στον επενδυτή το κόστος σύνδεσης, θέτει κριτήρια ωριμότητας και προβλέπει κάλυψη τουλάχιστον του 60% της ετήσιας κατανάλωσης νέων κέντρων από ΑΠΕ.

Η τεχνολογική ανάπτυξη πρέπει να προχωρεί με κανόνες και χωρίς άδικη επιβάρυνση των καταναλωτών.

Αυτά είναι παραδείγματα θεσμικής ρύθμισης.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

Για εμάς που εκπροσωπούμε τα Δωδεκάνησα, η σημαντική πολιτική διάσταση του νομοσχεδίου αφορά τη νησιωτικότητα.

Το άρθρο 101 του Συντάγματος απαιτεί ειδική μέριμνα για τις νησιωτικές περιοχές. Αυτό πρέπει να μεταφράζεται σε υποδομές, υπηρεσίες και ισότιμες ευκαιρίες.

Η ίδια συνταγματική επιταγή πρέπει να λαμβάνεται υπόψη και στον χωροταξικό και πολεοδομικό σχεδιασμό, ιδίως όταν εξετάζουμε το ζήτημα της αναγνώρισης του οδικού δικτύου στα νησιά.

Σε πολλές νησιωτικές περιοχές, και ιδιαίτερα στις εκτός σχεδίου περιοχές, δεν υπήρχε διαμορφωμένο οδικό δίκτυο πριν από το 1977.

Η διάνοιξη και η κατασκευή δρόμων πραγματοποιήθηκε κυρίως τη δεκαετία του 1980 και τα επόμενα χρόνια, συχνά με πρωτοβουλία και μέριμνα των ίδιων των κρατικών υπηρεσιών, μεταξύ άλλων και μέσω της ΜΟΜΑ.

Είναι, επομένως, εύλογο να εξεταστεί ειδική πρόβλεψη για τις νησιωτικές περιοχές, ώστε, πέρα από τις ήδη προβλεπόμενες περιπτώσεις αναγνώρισης οδών, όπως εκείνες που έχουν αναγνωριστεί με δικαστικές αποφάσεις, να καλύπτονται και δρόμοι που κατασκευάστηκαν από το ίδιο το κράτος κατά τη δεκαετία του 1980 και μετέπειτα.

Δεν μπορεί να αντιμετωπίζονται με τον ίδιο τρόπο περιοχές με εντελώς διαφορετική ιστορική και αναπτυξιακή διαδρομή.

Οι νησιώτες δεν είναι δυνατόν να υφίστανται τις συνέπειες της απουσίας ενός οδικού δικτύου που δεν υπήρχε, αλλά το οποίο το ίδιο το κράτος κατασκεύασε μεταγενέστερα για να εξυπηρετήσει τις ανάγκες των τοπικών κοινωνιών.

Μια τέτοια ρύθμιση αποτελεί αναγκαία προσαρμογή της νομοθεσίας στην πραγματική ιστορική και γεωγραφική ιδιαιτερότητα των νησιών.

Η απόσταση, η γεωγραφική διασπορά και οι εποχικές αιχμές της ζήτησης αυξάνουν το κόστος ηλεκτροδότησης και περιορίζουν τις δυνατότητες ανάπτυξης.

Στη Ρόδο και στην Κω οι ανάγκες του τουρισμού απαιτούν ισχυρά δίκτυα. Στην Κάλυμνο, στην Κάρπαθο, στη Λέρο και στην Πάτμο η ενεργειακή επάρκεια στηρίζει την οικονομική ζωή.

Στην Κάσο, στη Χάλκη, στην Τήλο, στη Νίσυρο και στο Καστελλόριζο η αξιόπιστη ηλεκτροδότηση είναι όρος για να παραμείνουν οι κοινωνίες μας ζωντανές.

Οι ενεργειακές ανάγκες δεν είναι ίδιες σε όλα τα νησιά.

Άλλες υποδομές χρειάζεται ένας μεγάλος τουριστικός προορισμός και άλλες ένα μικρό, απομονωμένο νησί που αντιμετωπίζει δυσκολίες τροφοδοσίας.

Γι’ αυτό οι χρηματοδοτικές αποφάσεις οφείλουν να λαμβάνουν υπόψη την πραγματική τρωτότητα κάθε τοπικού συστήματος και τη σημασία του για τους κατοίκους.

Αυτός είναι ο πυρήνας της σύγχρονης νησιωτικής πολιτικής.

Εδώ αποκτά ξεχωριστή σημασία το Ταμείο Απανθρακοποίησης Νησιών.

Το επενδυτικό πρόγραμμα, εκτιμώμενου ύψους 2,3 δισεκατομμυρίων ευρώ, δημιουργεί δυνατότητες για έργα ΑΠΕ, αποθήκευσης, διασυνδέσεων και αναβάθμισης υποδομών, με συγχρηματοδότηση έως 60% της επιλέξιμης δαπάνης.

Ιδιαίτερο ενδιαφέρον έχει και η χρηματοδότηση υποδομών ηλεκτροδότησης ελλιμενισμένων πλοίων, με άμεση σχέση με την ακτοπλοΐα και τα λιμάνια μας.

Η πρόκληση όμως για όλα βρίσκεται στην εφαρμογή.

Ζητούμε συγκεκριμένο σχεδιασμό για τα Δωδεκάνησα, συνεργασία με την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου και τους δήμους, χρονοδιαγράμματα και δίκαιη πρόσβαση των μικρών νησιών στους πόρους.

Ένας μικρός δήμος που αντιστοιχεί σε ένα μικρό νησί, δεν πρέπει να αποκλείεται επειδή διαθέτει περιορισμένες τεχνικές υπηρεσίες.

Η συμμετοχή της αυτοδιοίκησης πρέπει να είναι ουσιαστική ήδη από την επιλογή των προτεραιοτήτων.

Χρειάζονται τεχνική υποστήριξη, καθαρές διαδικασίες και λογοδοσία για την πορεία των έργων, ώστε το Ταμείο να παράγει αποτέλεσμα και στις πιο απομακρυσμένες περιοχές.

Σημαντική είναι και η μείωση κατά 50% της μοναδιαίας χρέωσης Υπηρεσιών Κοινής Ωφέλειας στην πρώτη κλίμακα οικιακής κατανάλωσης, από την 1η Ιανουαρίου 2027.

Έτσι, μέρος του οφέλους από τις διασυνδέσεις επιστρέφει στα νοικοκυριά.

Κυρίες και κύριοι βουλευτές,

Η Νέα Δημοκρατία έχει επιλέξει τον δρόμο της πολιτικής σταθερότητας, των επενδύσεων και της υπεύθυνης διακυβέρνησης.

Το ενεργειακό κόστος εξακολουθεί να πιέζει τους πολίτες και απαιτεί συνεχή προσπάθεια.

Η απάντηση βρίσκεται σε έργα, χρηματοδότηση, αξιόπιστους θεσμούς και μετρήσιμα αποτελέσματα, όχι σε ανέξοδες υποσχέσεις.

Η ανάπτυξη της ακριτικής Ελλάδας αποτελεί εθνική ευθύνη.

Η εθνική συνοχή αποδεικνύεται με την παρουσία της Πολιτείας, με σύγχρονες υποδομές και πραγματικές ευκαιρίες για τους ανθρώπους που επιμένουν να ζουν και να δημιουργούν στα νησιά μας.

Δεν δεχόμαστε η απόσταση από το κέντρο να καθορίζει το μέλλον ενός τόπου. Από τη Ρόδο έως το Καστελλόριζο, οι πολίτες δικαιούνται ασφάλεια, ανάπτυξη και προοπτική.

Ισχυρή πατρίδα σημαίνει ισχυρή οικονομία, ισχυρή κοινωνία και ισχυρά νησιά.

Με αυτή την πεποίθηση, και με σταθερή προτεραιότητα τις ανάγκες των Δωδεκανήσων, υπερψηφίζω το παρόν σχέδιο νόμου.

Σας ευχαριστώ.