Γιάννης Παππάς στη Βουλή: Σκληρή απάντηση στον Βελόπουλο. Στο επίκεντρο οι νέες ρυθμίσεις για το λιμάνι της Ρόδου.
Ο πρώην Υφυπουργός έθεσε ζητήματα πατριωτισμού και πολιτικού λόγου, ενώ ανέδειξε τη σημασία του άρθρου 7 του νομοσχεδίου για την ανάπτυξη του λιμένα Ρόδου.
Στην Ολομέλεια της Βουλής, κατά τη συζήτηση του νομοσχεδίου του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής για την ενίσχυση της λειτουργίας των Οργανισμών Λιμένων και τις λοιπές διατάξεις, τοποθετήθηκε ο πρώην Υφυπουργός Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής και Βουλευτής Δωδεκανήσου της Νέας Δημοκρατίας, Γιάννης Παππάς.
Ο κ. Παππάς απάντησε σε υψηλούς τόνους στον πρόεδρο της Ελληνικής Λύσης, Κυριάκο Βελόπουλο, με αφορμή αναφορές του για την εθνική ταυτότητα και τον πατριωτισμό, ενώ παράλληλα στάθηκε ιδιαίτερα στο άρθρο 7 του νομοσχεδίου, που αφορά τη ζώνη λιμένα Ρόδου.
«Η εθνική συνείδηση δεν εκδίδεται από καμία υπηρεσία», ανέφερε ο Γιάννης Παππάς, ασκώντας κριτική στην προσπάθεια σύνδεσης της εθνικής συνείδησης με συγκεκριμένα διοικητικά έγγραφα. Παράλληλα, σχολίασε τη φράση του κ. Βελόπουλου ότι «όταν ο λαός δεν θα έχει να φάει, θα φάει εσάς», υποστηρίζοντας ότι τέτοιες τοποθετήσεις ξεπερνούν τα όρια της πολιτικής αντιπαράθεσης.
«Η Βουλή δεν είναι τηλεοπτικό παράθυρο να πετάτε ατάκες. Είναι ο ναός της Δημοκρατίας. Εδώ επιτρέπεται η σκληρή κριτική, επιτρέπεται η σύγκρουση με επιχειρήματα, επιτρέπεται ακόμα και η έντονη πολιτική αντιπαράθεση. Δεν επιτρέπεται όμως να βαφτίζουμε την ασυδοσία αντισυστημικότητα και τη δημαγωγία πατριωτισμό», τόνισε, δίνοντας το στίγμα της παρέμβασής του.
Το άρθρο 7 και η αναπτυξιακή προοπτική του λιμένα Ρόδου
Ιδιαίτερη αναφορά έκανε ο Βουλευτής Δωδεκανήσου στο άρθρο 7 του νομοσχεδίου, το οποίο αφορά τη ζώνη λιμένα Ρόδου. Η διάταξη προβλέπει τη δυνατότητα ένταξης στο Αναπτυξιακό Πρόγραμμα και στη Μελέτη Διαχείρισης του λιμένα τμημάτων εντός της καθορισμένης ζώνης που ανήκουν στον Δήμο Ρόδου.
Η ρύθμιση αποσκοπεί στη διευκόλυνση του ενιαίου σχεδιασμού και στον καλύτερο συντονισμό για την ανάπτυξη της λιμενικής υποδομής, αντιμετωπίζοντας ζητήματα που σχετίζονται με την αξιοποίηση και τη διαχείριση του χώρου.
Το λιμάνι της Ρόδου αποτελεί βασική υποδομή για την οικονομία του νησιού, καθώς εξυπηρετεί την ακτοπλοΐα, τον τουρισμό και τη μεταφορά αγαθών. Η αποτελεσματικότερη οργάνωση και ο ολοκληρωμένος σχεδιασμός του συνδέονται άμεσα με την εξυπηρέτηση κατοίκων και επισκεπτών, αλλά και με τις προοπτικές της τοπικής οικονομίας.
Στο επίκεντρο η λειτουργία των λιμανιών
Στην τοποθέτησή του, ο Γιάννης Παππάς αναφέρθηκε επίσης στις ευρύτερες προβλέψεις του νομοσχεδίου για τη λειτουργία των Οργανισμών Λιμένων, την τιμολογιακή πολιτική και την επιτάχυνση των διαδικασιών σχεδιασμού.
Όπως επισήμανε, τα λιμάνια αποτελούν κρίσιμες υποδομές για τη νησιωτική Ελλάδα, καθώς επηρεάζουν τη συνδεσιμότητα, το κόστος μεταφοράς, την επιχειρηματική δραστηριότητα και την καθημερινότητα των νησιωτών.
Για τα Δωδεκάνησα, η αναβάθμιση των λιμενικών υποδομών και η αντιμετώπιση χρόνιων εκκρεμοτήτων αποτελούν σημαντικές προϋποθέσεις για την ενίσχυση της τοπικής οικονομίας και τη βελτίωση της εξυπηρέτησης των νησιών.
Ολόκληρη η ομιλία:
Κύριε Υπουργέ, πριν ξεκινήσω και μπω στην ουσία του νομοσχεδίου, θέλω κάποιες παρατηρήσεις να κάνω. . Θέλω να απαντήσω σε ορισμένες αναφορές που ακούστηκαν από τον κ. Βελόπουλο.
Κύριε Βελόπουλε, κάποια στιγμή πρέπει να τελειώνει αυτή η κακοποίηση της έννοιας του πατριωτισμού για χάρη λίγων εντυπώσεων. Παίρνετε μία απλή διοικητική αναφορά και προσπαθείτε να παρουσιάσετε ότι κάποιος, αν δεν έχει μία συγκεκριμένη ταυτότητα, δεν θα πολεμήσει για την Ελλάδα. Αλήθεια, πιστεύετε ότι η πίστη στην πατρίδα, στην ελευθερία και στα εθνικά ιδανικά εξαρτάται από ένα έγγραφο; Η εθνική συνείδηση δεν εκδίδεται από καμία υπηρεσία. Αυτό δεν είναι πατριωτισμός, είναι φθηνός και επικίνδυνος λαϊκισμός. Και όταν φτάνετε να λέτε μέσα στη Βουλή ότι όταν ο λαός δεν θα έχει να φάει, θα φάει εσάς, εκεί πλέον ξεπερνάτε τα όρια της πολιτικής αντιπαράθεσης και μπαίνετε πλέον σε επικίνδυνα νερά του λαϊκισμού.
Κύριε Βελόπουλε, η Βουλή δεν είναι τηλεοπτικό παράθυρο να πετάτε ατάκες. Είναι ο ναός της Δημοκρατίας. Εδώ επιτρέπεται η σκληρή κριτική, επιτρέπεται η σύγκρουση με επιχειρήματα, επιτρέπεται ακόμα και η έντονη πολιτική αντιπαράθεση. Δεν επιτρέπεται όμως να βαφτίζουμε την ασυδοσία αντισυστημικότητα και τη δημαγωγία πατριωτισμό.
Κι έρχομαι τώρα στην ουσία της σημερινής συζήτησης.
Κύριε Πρόεδρε, κύριε Υπουργέ, κύριε Γενικέ Γραμματέα, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, η συζήτηση για τα ελληνικά λιμάνια είναι στην πραγματικότητα μια συζήτηση για το παραγωγικό μοντέλο της χώρας, για τη θέση της Ελλάδος στις θαλάσσιες μεταφορές και κυρίως για τον τρόπο με τον οποίο αντιλαμβανόμαστε την νησιωτικότητα. Για εμάς που εκπροσωπούμε τα νησιά και εμένα ιδιαίτερα, που είμαι Βουλευτής από τη Δωδεκάνησο, το ζήτημα έχει ακόμα μεγαλύτερη βαρύτητα. Στα νησιά το λιμάνι αποτελεί βασική υποδομή της οικονομικής και κοινωνικής ζωής. Από τα λιμάνια περνούν τα εμπορεύματα, οι άνθρωποι, οι επισκέπτες και μεγάλο μέρος της τοπικής οικονομικής δραστηριότητας. Η ποιότητα, λοιπόν, των λιμενικών υποδομών επηρεάζει άμεσα τη συνδεσιμότητα, την ανταγωνιστικότητα και τελικά την καθημερινότητα του κάθε νησιώτη.
Το σχέδιο νόμου που συζητούμε επιχειρεί να αντιμετωπίσει προβλήματα που έχουν συσσωρευτεί επί χρόνια: διοικητικές εκκρεμότητες, διαφορετικά καθεστώτα λειτουργίας, καθυστερήσεις στον λιμενικό σχεδιασμό, ιδιοκτησιακές ασάφειες και θεσμικά εμπόδια, τα οποία δυσχεραίνουν έργα και επενδύσεις.
Η κεντρική στόχευση του νομοσχεδίου είναι η δημιουργία ενός πιο λειτουργικού πλαισίου για τους Οργανισμούς Λιμένων και η επιτάχυνση της μετάβασης από τον σχεδιασμό στην υλοποίηση. Ήταν τόσος ξεκάθαρος και ο Υπουργός στην τοποθέτησή του.
Στο άρθρο 3 γίνεται μια σημαντική παρέμβαση στην τιμολογιακή πολιτική των Οργανισμών Λιμένων. Δίνεται μεγαλύτερη επιχειρησιακή ευχέρεια στα διοικητικά τους συμβούλια, ώστε να προσαρμόζονται στις πραγματικές οικονομικές και λειτουργικές συνθήκες. Ταυτόχρονα όμως διατηρούνται δικλίδες δημοσίου ελέγχου για κρίσιμες κατηγορίες τελών, ιδιαίτερα στην ακτοπλοΐα και σε υπηρεσίες όπου δεν λειτουργεί επαρκής ανταγωνισμός.
Αυτή η ισορροπία έχει σημασία. Οι λιμένες χρειάζονται οικονομική βιωσιμότητα και λειτουργική ευελιξία. Χρειάζονται, όμως και οι κανόνες που προστατεύουν τον χρήστη και ιδιαίτερα τον νησιώτη για τον οποίο η θαλάσσια μεταφορά αποτελεί αναγκαία συνθήκη της καθημερινότητάς του.
Με τα άρθρα 4 και 5 ρυθμίζονται ζητήματα που αφορούν στον λιμενικό σχεδιασμό. Η λογική είναι συγκεκριμένη: Τα master plans, οι περιβαλλοντικές διαδικασίες και οι απαιτούμενες εγκρίσεις πρέπει να έχουν αρμόδιο φορέα, χρηματοδότηση και τέλος, διοικητική συνέχεια.
Όμως, όταν μιλάμε για νησιωτικότητα, δεν μπορούμε να μιλάμε μόνο για υποδομές. Πρέπει να μιλάμε και για τους ανθρώπους που κρατούν ζωντανή την οικονομική και παραγωγική ζωή των νησιών μας και ένα κομμάτι αυτής της ζωής και αυτών των ανθρώπων είναι οι αλιείς μας. Γνωρίζουμε τις δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι επαγγελματίες αλιείς, με πρώτο το μεγαλύτερο βάρος στο κόστος πετρελαίου. Γι’ αυτό, η Κυβέρνηση προχώρησε στον διπλασιασμό της επιδότησης του αλιευτικού πετρελαίου από 16 σε 32 λεπτά το λίτρο για τους μήνες Απρίλιο και Μάιο και από 12 σε 24 λεπτά για τους μήνες Ιούνιο, Ιούλιο και Αύγουστο.
Αυτή είναι η έμπρακτη στήριξη και δεν είναι και δεν θα είναι η μόνη. Θα υπάρξει συνέχεια στη στήριξη των αλιέων και τους επόμενους μήνες με σχεδιασμό και αντιμετώπιση του κόστους τη συγκεκριμένη περίοδο που τους αφορά. Εξάλλου, δεν ξεχνάμε ότι 41 εκατομμύρια ευρώ καταβλήθηκαν το 2024 και το 2025 σε περίπου εννιάμισι χιλιάδες επαγγελματίες αλιείς για ζημιές στα δίχτυα τους και στα εργαλεία τους, ενώ 25 εκατομμύρια ευρώ δόθηκαν το 2022 πάλι σε εννιάμισι χιλιάδες αλιείς για το πρόσθετο κόστος και το χαμένο εισόδημα από την οικονομική κρίση. Έχουμε δείξει, λοιπόν, ότι είμαστε συνέχεια κοντά τους, δίπλα τους και καταλαβαίνουμε τι αντιμετωπίζουν.
Παράλληλα, υπάρχει πρόβλημα 16 εκατομμυρίων ευρώ για τον εκσυγχρονισμό των αλιευτικών σκαφών, ενώ σε ευρωπαϊκό επίπεδο ανοίγει ο δρόμος για τη στήριξη της ανανέωσης και αναβάθμισης του αλιευτικού στόλου για την περίοδο 2028-2034. Αυτό είναι το ζητούμενο, όχι μόνο να αντιμετωπίσουμε τις δυσκολίες της σημερινής ημέρας, αλλά να δημιουργούμε τις προϋποθέσεις για το αύριο των νησιών μας.
Και ακριβώς επειδή μιλάμε για το αύριο των νησιών, θέλω να σταθώ και σε ένα πολύ συγκεκριμένο ζήτημα που αφορά τη Ρόδο. Αντιμετωπίζει το νομοσχέδιο το πρόβλημα το οποίο έχει άμεσες συνέπειες στον σχεδιασμό του λιμένα. Μέσα στην καθορισμένη Ζώνη Λιμένα της Ρόδου υπάρχουν τμήματα των οποίων η κυριότητα ανήκει στον Δήμο Ρόδου. Η ύπαρξη διαφορετικού ιδιοκτησιακού καθεστώτος μέσα στην ίδια Λιμενική Ζώνη δημιούργησε μια πρακτική και διοικητική εκκρεμότητα ως προς την ένταξη των συγκεκριμένων εκτάσεων στον συνολικό αναπτυξιακό σχεδιασμό.
Το άρθρο 7 του νομοσχεδίου αντιμετωπίζει ακριβώς αυτό το ζήτημα. Προβλέπει ότι οι εκτάσεις αυτές διατηρούνται στην κυριότητα του Δήμου Ρόδου και ταυτόχρονα εντάσσονται, εφόσον αυτό απαιτεί ο σχεδιασμός, στο αναπτυξιακό πρόγραμμα και στη μελέτη διαχείρισης του λιμένα. Υπό τις προϋποθέσεις της νομοθεσίας προβλέπεται, επίσης, η δυνατότητα ένταξής τους σε διαδικασίες παραχώρησης, χωρίς να προηγηθεί απαλλοτρίωση υπέρ του Δημοσίου.
Η σημασία της ρύθμισης βρίσκεται ακριβώς σε αυτήν τη λεπτή ισορροπία. Η δημοτική περιουσία παραμένει στον Δήμο Ρόδου. Παράλληλα, ένα ιδιοκτησιακό ζήτημα παύει να εμποδίζει τον ενιαίο σχεδιασμό της Λιμενικής Ζώνης. Πρόκειται για μία απάντηση σε ένα συγκεκριμένο ιδιοκτησιακό εμπόδιο και συνδέει την επίλυσή του με τη δυνατότητα ολοκληρωμένης οξοποίησης της Ζώνης του Λιμένα. Γι’ αυτό, η συζήτηση δεν πρέπει να σταματήσει στην επίλυση του ιδιοκτησιακού θέματος. Η διάταξη δημιουργεί το θεσμικό υπόβαθρο, από εδώ και πέρα, όμως, χρειάζεται ένας ώριμος και ολοκληρωμένος σχεδιασμός για το Λιμάνι της Ρόδου και χρειάζεται συνεργασία μεταξύ του Υπουργείου Ναυτιλίας, του Δήμου Ρόδου, του αρμόδιου φορέα διαχείρισης, της περιφέρειας και όλων των παραγωγικών φορέων.
Αυτές όλες οι εκκρεμότητες πρέπει να αποτελέσουν αντικείμενο της επόμενης φάσης και εδώ βρίσκεται μια ευρύτερη διάσταση του νομοσχεδίου. Όταν ένα λιμάνι λειτουργεί σωστά, ένα νησί αποκτά καλύτερους όρους οικονομικής λειτουργίας. Όταν ο σχεδιασμός καθυστερεί, ή οι αρμοδιότητες παραμένουν ασαφείς, το κόστος αυτής της καθυστέρησης μεταφέρεται στην τοπική κοινωνία και το πληρώνει ο νησιώτης.
Σημαντικές είναι και οι ρυθμίσεις του Β΄ Μέρους που αφορούν το Λιμενικό Σώμα.
Με το συγκεκριμένο νομοσχέδιο, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, επιχειρεί ο Υπουργός μας και η διοίκηση του Υπουργείου να επιλυθούν -και ευχαριστώ πάρα πολύ για την υπέροχη συνεργασία που υπάρχει μεταξύ ημών με τον Υπουργό και τους γενικούς γραμματείς του Υπουργείου και τη στρατιωτική διοίκηση- τα πρακτικά προβλήματα με τις ενέργειες που επιχειρείτε. Σας ευχαριστώ.
Σχόλια